În contextul unei realități plină de provocări ce amenință democrația, multiplele crize din ultimii ani au adus Comisia Europeană, Consiliul, cât și Parlamentul European în fața unei realități sumbre: deteriorarea semnificativă a competitivității industriale.

UE s-a confruntat cu crize complexe, de la o pandemie globală la o creștere alarmantă a prețurilor la energie, prin prisma războiului dintre Rusia și Ucraina. Fondurile NextGenerationEU, asigurarea pe termen limitat a șomajului, dar și prefinanțarea vaccinurilor au avut rolul de a împiedica un colaps pandemic economico-social.

Pe lângă aceste provocări, criza energetică a constituit un alt test pentru UE, dat fiind faptul că UE a împiedicat penuria de gaze din iarna 2022-2023 prin diminuarea cererii de energie, astfel piețele energetice au fost păstrate deschise. Războiul provocat de Rusia în Ucraina a provocat UE să își reafirme rolul geopolitic global, UE acordând sprijin economic și militar Ucrainei pentru a contrabalansa atacul puternic al Rusiei și oferindu-i statutul de țară candidată. Bineînțeles, în acest context, reformarea procesului decizional european devine o necesitate. Uniunea Europeană trebuie să se pregătească pentru extinderea și aderarea noilor state, având la bază o dezbatere instituțională care să vizeze modificări ale procesului decizional. Accentul cade pe integrarea concretă și corectă a acestor state.

În paralel, China a devenit mai autoritară prin mijloace de constrângere economică împotriva UE și a aliaților săi. Pericolul fragmentării relațiilor SUA-UE ar putea fi agravat de o posibilă întoarcere a lui Donald Trump la putere, consecințele fiind încheierea sprijinului acordat Ucrainei în război. Chiar dacă Trump nu va fi ales, există o reală șansă ca implicarea americană să se diminueze consistent în problematicile europene, astfel UE riscă să își asume în întregime competențe de apărare.

Una dintre cele mai importante provocări curente o constituie sprijinul oferit în continuare Ucrainei în războiul împotriva Rusiei. O posibilă înfrângere ar conduce spre un dezastru umanitar și politic, securitatea UE fiind divizată. Securitatea externă a UE trebuie consolidată prin fortificarea aptitudinilor de apărare, protejând cu atât mai mult infrastructura cibernetică și critică, fiind reduse fragilitățile comerciale.

Pentru toate acestea este nevoie de resurse, iar una dintre cele mai complexe recomandări este aceea de reorientare a bugetului UE prin acordarea priorității bunurilor publice europene (de ex. infrastructura transfrontaliere, inovarea, investițiile ecologice și finanțarea internațională a schimbărilor climatice).

Pentru creșterea productivității este nevoie de forță de muncă și prin urmare de investiții în competențe. Importanța extinderii Programului Blue Book se numără printre obiective, reformele incluzând acordarea automată de Blue Cards absolvenților și stagiarilor străini, dar mai ales asocierea Blue Book cu opțiunile de rezidență permanentă pentru lucrătorii eligibili care au respectat cerințele de ședere.

Nu în ultimul rând, securitatea UE rămâne cea mai urgentă prioritate, iar în acest sens, sprijinirea Ucrainei poate fi impulsul pentru o piață unică pentru producția apărării în UE cu o scădere a costurilor și flexibilitate strategică. Întocmirea unui fond temporar al Uniunii pentru reînarmare pentru situații de criză este de asemenea una dintre reglementările cheie pe care UE ar trebui să le vizeze.

Stimați viitori președinți ai Comisiei Europene, Consiliului și Parlamentului European, țineți minte să:

• Extindeți programul Blue Book pentru mai multă incluziune a tinerilor europeni
• Sprijiniți reconstrucția Ucrainei și asigurați o securitate internă strategică a UE
• Consolidați un fond temporar al Uniunii Europene pentru reînarmare în situații de urgență
• Reformați procesul decizional în contextul extinderii UE
• Consolidați un cadru financiar multianual prin care bugetul UE să fie orientat spre prioritizarea bunurilor publice europene

*mai multe informații sunt disponibile în cartea lansată de institutul Bruegel: Unite, defend, grow: Memos to the European Union leadership 2024-2029