Noua Comisie Europeană se află în plin proces de constituire, sub conducerea Ursulei von der Leyen, care a fost propusă pentru un al doilea mandat de Președinte. În ceea ce privește Colegiul Comisarilor, Consiliul European, în colaborare cu președintele desemnat al Comisiei, stabilește o listă de candidați pentru pozițiile de comisar, câte unul din fiecare stat membru. Acești candidați trebuie să treacă printr-o evaluare riguroasă realizată de către Parlamentul European înainte de a putea prelua responsabilitățile. Comisiile parlamentare, în funcție de propria sfera de competență, verifică abilitățile fiecărui candidat și trimit un raport final către Președintele Parlamentului în vederea aprobării generale a Comisiei prin vot unic. Cu acest prilej, înainte de a cunoaște noua echipă de comisari, propunem să ne concentrăm îndeaproape pe unul dintre portofolii, cel al mediului.

Pentru o perioadă îndelungată, politicile de mediu au fost secundare față de cele economice, însă din 2019, Pactul Verde European a adus mai multe resurse și atenție sporită pentru protecția mediului. Acest lucru a dus la consolidarea unui cadru legislativ în vederea protejării biodiversității și dezvoltarea economiei circulare, cu unele progrese inclusiv în reducerea poluării. Biodiversitatea și ecosistemele oferă servicii esențiale, precum apă potabilă și soluri, elemente care uneori nu sunt privite ca fiind prioritare în ciuda importanței lor la nivel socio-economic. Cu toate acestea, implementarea completă a legilor europene de mediu adoptate în mandatul precedent ar putea economisi sume până la miliarde de euro anual. Totuși, costurile poluării și pierderii biodiversității nu sunt bine cuantificate în termeni economici, ceea ce face ca obiectivele de mediu să fie ignorate în competiția pentru investiții. Este necesară crearea unor indicatori clari pentru a valorifica contribuțiile naturii în termeni financiari.

În timp ce energia este responsabilă pentru trei sferturi din emisiile de gaze cu efect de seră, aproape o cincime din poluare provine din agricultură, procent ce poate fi redus prin practici sustenabile. Reforma politicilor agricole este esențială pentru reducerea emisiilor și protejarea biodiversității. Cu toate acestea, Politica Agricolă Comună este una dintre cele mai rezistente la schimbare, ceea ce face dificilă tranziția către o agricultură sustenabilă.

Din cauza lipsei de prioritizare a acestei politici în trecut, daunele asupra mediului au depășit limitele normale. Sistemul economic actual, bazat pe modelul „extragere-consum-eliminare”, dăunează biodiversității și ciclurilor naturale, iar reducerea emisiilor de carbon nu mai este o măsură de combatere suficientă pentru a diminua riscurile actuale. Deși strategia europeană a economiei circulare s-a dezvoltat, implementarea ei la nivel național rămâne limitată. Este nevoie de o guvernanță mai riguroasă și măsuri concrete pentru a separa creșterea economică de utilizarea resurselor.

Astfel, Comisarul pentru Mediu se confruntă cu un viitor sumbru, în care trebuie să convingă și ceilalți actori globali de relevanța măsurilor de mediu nu doar pentru obiectivele economice și de securitate pe termen lung, ci pentru supraviețuirea noastră pe planetă. Din păcate, există riscul ca prioritățile de mediu să fie eclipsate de alte preocupări și de alte tensiuni, conflicte sau situații urgente. Însă natura din păcate nu așteaptă, dezastrele naturale lovesc tot mai des și mai puternic, așa că este important ca viitorul comisar să mențină aceste subiecte vizibile și să comunice clar beneficiile pe termen lung, chiar și în fața opoziției politice.
Câteva recomandări ar putea transforma viitorul mandat al Comisarului pentru Mediu într-unul de succes:
Integrarea mediului printre obiectivele majore ale UE - Trebuie să creeze legături mai puternice între politicile de mediu și obiectivele strategice ale UE, cum ar fi securitatea economică, autonomia strategică și competitivitatea. Politicile de mediu protejează nu doar natura, ci susțin și alte politici esențiale.

Propunerea unei strategii pentru securitatea economică verde - Pentru a reduce riscurile asociate importurilor toxice de materii prime, UE trebuie să adopte rapid o economie circulară. Acest lucru nu înseamnă protecționism sau autosuficiență, ci presupune optimizarea utilizării resurselor și prelungirea duratei de viață a produselor, reducând astfel nevoia de materii prime importate. Dezvoltarea unui cadru legislativ pentru economia circulară ar aduce un avantaj competitiv pentru UE.
Colaborarea cu băncile naționale și autoritățile de reglementare - Degradarea ecosistemelor poate afecta stabilitatea financiară. Colaborarea cu băncile centrale și autoritățile de reglementare este esențială pentru a integra riscurile de mediu în sistemul financiar și pentru a preveni eventuale crize economice provocate de colapsul ecosistemelor.
Stabilește un plan de adaptare climatică - Un Plan European de Adaptare Climatică va ajuta statele membre să se pregătească pentru efectele schimbărilor climatice. Soluțiile ar trebui să se bazeze pe infrastructura verde, cum ar fi refacerea zonelor cu risc de inundații și reîmpăduririle, evitând măsuri care dăunează pe termen lung, precum construirea de diguri.
Promovarea gândirii pe termen lung pentru viitoarele generații - Este esențial să evidențiezi impactul negativ al activităților nesustenabile asupra generațiilor viitoare, în special în agricultură. Dialogurile cu comunitățile de fermieri pot ajuta la crearea de politici publice care să asigure productivitatea solului și apei pentru generațiile viitoare.
Integrarea obiectivelor de mediu în politicile externe - o colaborare cu comisarul responsabil de relațiile externe este necesară pentru a integra obiectivele de mediu la nivel internațional, în special în ceea ce privește securitatea energetică și reziliența în fața dezastrelor climatice.

De aceea, stimate viitor Comisar pentru Mediu, ține minte:

• Propune o strategie de securitate economică verde
• Dezvoltă politici detaliate de competitivitate sustenabilă
• Încurajează gândirea și planificarea pe termen lung, în special în agricultură

*mai multe informații sunt disponibile în cartea lansată de institutul Bruegel: Unite, defend, grow: Memos to the European Union leadership 2024-2029